Czy nauczyciel od przedmiotów zawodowych w technikum, przedmioty ekonomiczne, zatrudniony od 1 września 2020 r., staż pracy 16 lat, ostatnie 5 lat w księgowości w urzędzie miasta, może być zatrudniony jako nauczyciel kontraktowy z art. 9a ust. 3 KN, czy musi zacząć jako stażysta? Jeśli można zatrudnić go jako nauczyciela kontraktowego, to kto wydaje mu akt nadania stopnia awansu zawodowego i jakie powinien mieć uzasadnienie ten akt? Kiedy ten nauczyciel może rozpocząć kolejny staż na stopień nauczyciela mianowanego?

Z pewnością zapytanie tyczy się interpretacji zapisu art. 9a ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2215 z późn. zm.), który stanowi, że „nauczyciele akademiccy legitymujący się co najmniej trzyletnim okresem pracy w szkole wyższej lub osoby posiadające co najmniej pięcioletni okres pracy i znaczący dorobek zawodowy uzyskują z dniem nawiązania stosunku pracy w szkole stopień nauczyciela kontraktowego”.
Przepis stawia tu dwa warunki uzyskania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego z dniem nawiązania stosunku pracy w szkole. Są to:
• przynajmniej pięcioletni staż pracy oraz
• posiadanie znaczącego dorobku.
Jeżeli chodzi o tę drugą przesłankę, to nie można uznać pięcioletniej pracy w Urzędzie Miasta za znaczący dorobek zawodowy. W orzecznictwie sądowym podkreśla się, że ów „znaczący dorobek zawodowy” powinien mieć charakter „ponadprzeciętny, znacznie przewyższający dorobek zawodowy wymagany od ogółu nauczycieli”. Osoba taka z reguły jest nagradzana, publikowana. Jednakże ocena tego, czy dana osoba spełnia kryteria zawarte w ustawie, zawsze należy do organu wydającego akt nadania stopnia, w tym przypadku dyrektora szkoły. Trzeba jednak mieć na względzie to, że działania dyrektora podlegają kontroli, m.in. kuratora oświaty, który w przyszłości, na podstawie art. 9h KN może unieważnić akt nadania stopnia awansu nauczyciela kontraktowego.
W przekonaniu opiniującego osoba, o której mowa w zapytaniu, powinna zostać zatrudniona jako stażysta i dopiero w tym roku rozpocząć staż na stopień nauczyciela kontraktowego, chyba że legitymuje się jeszcze jakimś innym dorobkiem zawodowym poza pracą w księgowości Urzędu Miejskiego. Jak wskazano powyżej, jest to kwestia indywidualna i ocenna. Jeżeli dyrektor szkoły zdecyduje się na nadanie mu stopnia, wówczas sam wydaje decyzję w tej materii.