Dokonujemy przeglądu zmian najważniejszych ustaw mających zastosowanie wobec placówek oświatowych.
1. Ustawa z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2021 r. poz. 1762 z późn. zm.):
a. ustawa zawierała pierwotnie 12 rozdziałów i 102 artykuły,
b. ustawa obecnie zawiera 16 rozdziałów i 147 artykułów (wzrost o 2 art. w stosunku do ubiegłego roku).
Ostatnie, poważne zmiany dotyczyły w szerokim zakresie statusu nauczycieli – nowej formuły awansu zawodowego nauczycieli oraz oceny pracy nauczycieli
2. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2022 r., poz. 2230):
a. ustawa zawierała pierwotnie 11 rozdziałów i 115 artykuły,
b. ustawa obecnie zawiera 9 rozdziałów nieuchylonych i 230 aktywnych artykułów (wzrost o 1 art. w stosunku do ubiegłego roku).
W ustawie zachowano wyodrębnienie oceniania uczniów w szkołach dla dzieci i młodzieży, w stosunku do oceniania słuchaczy w szkołach dla dorosłych, branżowych szkołach II stopnia i szkołach policealnych oraz oceniania uczniów w szkołach artystycznych.
Mankamentem ustawy jest jej czytelność. Na skutek ciągłych zmian i uzupełnień zapisów doprowadzono do dość rzadko spotykanego oznaczenia artykułów. Dla przykładu: art. 44zzzfa, art. 44zzzga.
3. Ustawa z 22 maja 2009 r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 301):
a. ustawa zawierała pierwotnie 30 artykułów (struktura bezrozdziałowa),
b. ustawa obecnie zawiera także 30 artykułów.
W roku 2022 opublikowano jedynie tekst jednolity ustawy.
4. Ustawa z 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (Dz. U. z 2022 r., poz. 2597):
a. ustawa zawierała pierwotnie 13 rozdziałów i 134 artykuły,
b. ustawa obecnie zawiera 12 rozdziałów nieuchylonych i 128 artykułów (spadek o 1 art. w stosunku do ubiegłego roku).
W 2022 r. uzupełniono bazy danych wynikające z zapisów ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich.
5. Ustawa z 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2020 r., poz. 226):
a. ustawa zawierała pierwotnie 10 rozdziałów i 112 artykułów oraz załącznik „Uniwersalne charakterystyki poziomów w PRK”,
b. ustawa obecnie zawiera 10 rozdziałów i 113 artykułów oraz załącznik „Uniwersalne charakterystyki poziomów w PRK”.
W ciągu roku 2022 nie dokonano zmian w ustawie.
6. Ustawa z 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r., poz. 1082 z późn. zm.):
a. ustawa zawierała pierwotnie 9 rozdziałów i 189 artykułów,
b. ustawa obecnie zawiera 9 rozdziałów i 212 artykułów (wzrost o 3 art. w stosunku do ubiegłego roku).
Prezydent RP w grudniu 2022 r. zawetował planowane zmiany ustawy dotyczące przede wszystkim wzrostu pozycji kuratora oświaty w sensie nadzorczym nad organami prowadzącymi szkoły i placówki oraz nad dyrektorami tychże szkół i placówek.
7. ustawa z 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r., poz. 60 z późn. zm.):
a. ustawa zawierała pierwotnie 369 artykułów (struktura bezrozdziałowa),
b. ustawa obecnie zawiera 363 artykuły (tegoroczne zmiany nie spowodowały zmiany w ilości artykułów).
Ostatnia zmiana to ważny zapis dla organów prowadzących w dniu 1 września 2017 r. szkoły podstawowe, w których zorganizowano oddziały przedszkolne – zmieniono datę dostosowania lokali, w których zorganizowano te oddziały, do warunków przepisów z 2017 r. – nowy termin to 31 sierpnia 2024 r. (przesunięcie o 2 lata)
8. ustawa z 27 października 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (Dz. U. z 2022 r., poz. 2454):
a. ustawa zawierała pierwotnie 4 rozdziały i 19 artykułów,
b. ustawa obecnie zawiera 4 rozdziały i 20 artykułów (tegoroczne zmiany nie spowodowały zmiany w ilości artykułów).
Zmiany w br. dotyczyły uaktualnienia zadań OSE do nowych okoliczności, związanych z wojną na Ukrainie.
9. ustawa z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2022 r., poz. 2082 z późn. zm.):
a. ustawa zawierała pierwotnie 12 rozdziałów i 147 artykułów,
b. ustawa obecnie zawiera 12 rozdziałów i 150 artykułów (tegoroczne zmiany nie spowodowały zmiany w ilości artykułów).
Zmiany w br. dotyczyły uaktualnienia wskazanych kwot wydatkowanych na niektóre zadania oświatowe w 2023 r. z uwagi na zapisy zamieszczone w ustawie o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.
10. ustawa z 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 2245 z późn. zm.):
a. ustawa zawierała pierwotnie 170 artykułów (struktura bezrozdziałowa),
b. ustawa obecnie zawiera 173 artykuły (uchylono 1 artykuł i dodano 2 artykuły).
Zmiany w br. przede wszystkim doprecyzowały, że w przypadku nauczycieli teoretycznych przedmiotów zawodowych i nauczycieli praktycznej nauki zawodu, którzy do dnia 31 sierpnia 2020 r. zostali zatrudnieni w szkołach prowadzących kształcenie zawodowe, pierwszy cykl szkolenia branżowego, w łącznym wymiarze 40 godzin, wynosi 4 lata.
11. ustawa z 12 kwietnia 2019 r. o opiece zdrowotnej nad uczniami (Dz. U. z 2019 r., poz. 1078):
a. ustawa zawierała pierwotnie 9 rozdziałów i 33 artykuły,
b. ustawa zawiera nadal 9 rozdziałów i 33 artykuły, rok 2022 nie przyniósł zmian.
Opiekę zdrowotną sprawują w szkołach: pielęgniarka środowiska nauczania i wychowania albo higienistka szkolna oraz lekarz dentysta.
12. ustawa z 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2022 r., poz. 1730):
a. ustawa zawiera 29 artykułów (struktura bezrozdziałowa).
W swoich zapisach zawiera przede wszystkim przepisy przejściowe w sprawie awansu zawodowego nauczycieli obowiązujące do 31 sierpnia 2027 r.
Leszek Zaleśny
zwiń >>