Kto powinien zgodnie z prawem opracować instrukcję kancelaryjną- czy dyrektor placówki, czy organ pr

Kto powinien zgodnie z prawem opracować instrukcję kancelaryjną- czy dyrektor placówki, czy organ prowadzący czy też Miejski Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół i Przedszkoli? Proszę o odpowiedź i podanie podstawy prawnej.